La renovada Cartera de Servicios del Sistema Nacional de Empleo

El 1º de mayo, día de los trabajadores, se publicó en el BOE la nueva Cartera de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, un Real Decreto que, a mayores de constituir el marco para el funcionamiento de los Servicios Públicos de Empleo, es una referencia para los servicios de empleo en general. Hablamos de los servicios de empleo garantizados a todas las personas, empresas y entidades en todo el territorio y que se concretan en:

  • Servicios de orientación para el empleo personalizada, integral e inclusiva.
  • Servicios de intermediación, colocación y asesoramiento a empresas.
  • Servicios de formación en el trabajo.
  • Servicios de asesoramiento para el autoempleo, el emprendimiento viable y la dinamización del desarrollo económico local.

Se trata de una publicación que de por sí debería comentarse en su totalidad pues no solo los servicios específicos que establece y regula son importantes. Otras cuestiones como las definiciones o los principios transversales (15, todos clave para garantizar derechos y la necesaria y demandada eficacia de las políticas de empleo) son fundamentales para quienes trabajamos en esto del empleo y para quienes buscan trabajo, formación o desarrollo profesional.

Incluso la introducción preliminar previa a las disposiciones generales resulta más que interesante.

En esos párrafos previos podemos encontrar cosas tan importantes como la referencia a contar con estructuras territoriales y sociales con las que colaborar, concretamente con las entidades del tercer sector (que <<atienden a personas de colectivos especialmente vulnerables y lo hacen con un personal orientador especialmente cualificado>>) con las entidades locales, con el sistema de FP, con las Universidades, con las empresas privadas especializadas en orientación laboral y en procesos de recolocación, con los servicios de empleo de los interlocutores sociales y con las entidades de formación en el trabajo que dispongan de personal orientador.

En esos mismos párrafos introductorios no solo se habla de estructuras, leyes o conceptos. También de las personas, concretamente del personal de orientación que señala como lo más importante:

Y, lo más importante, en cuanto al factor humano, habrá que desarrollar la configuración de un perfil profesional del personal orientador laboral del Sistema Nacional de Empleo que, prestando su trabajo en cualquier ámbito, público o privado, tenga un marco de competencias profesionales visibles, evaluables y acreditables homogéneas. En toda la gobernanza de este factor humano, está teniendo una especial importancia el trabajo realizado por la red de los veinte Centros de Orientación, Emprendimiento, Acompañamiento e Innovación financiados con los fondos del Plan de Recuperación y que están configurados como el lugar de encuentro físico y virtual de toda la red de orientación. Uno por cada una de las diecisiete comunidades autónomas, más otros dos en las ciudades de Ceuta y Melilla y otro estatal.

Y, finalizando las menciones a la introducción, decir que ya aquí se establece como marco el << acompañamiento profesional a lo largo de toda la vida laboral, que precisan las personas trabajadoras, ya estén ocupadas o en desempleo y también a la pequeña y mediana empresa. Unos servicios garantizados que están bien definidos y con la financiación de Estado asegurada >>

Ya digo, un texto muy completo e importante que precisará de más análisis y comentarios que seguro otros compañeros harán pues cada uno de los servicios que conforman esta Cartera Única darían para sendos artículos con muchas cosas que comentar. En mi caso también tendría mucho que decir sobre el servicio de intermediación.

Pero no. Eso excede el espacio del blog y, además, no es mi intención alargarme innecesariamente. Así que voy a limitarme a señalar un par de aspectos que me parecen clave en el servicio de orientación, el que, por decirlo de alguna manera, me resulta más propio.

Lo primero que querría señalar es el orden. Me refiero a que sea el primer servicio de la lista. Puede parecer baladí pero para mí es importante que el primer servicio que se menciona, se desarrolla y se regula para ofrecer a los ciudadanos sea la orientación con su características de personalizada, integral e inclusiva.

Lo segundo son los tres servicios concretos que estarán garantizados dentro del propio de orientación:

  • Elaboración de un perfil individualizado.
  • Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada.
  • Itinerario o plan personalizado.

La elaboración de un perfil personalizado se realizará en los siguientes términos:

  • Basado en datos estadísticos, apoyado en el uso de herramientas de perfilado y con una valoración de empleabilidad.
  • Con un diagnóstico a poner en conocimiento de la persona en el plazo de tres meses desde la solicitud del servicio de orientación. 

Esto último de que las personas podrán acceder a ese diagnóstico en el plazo máximo de tres meses después de solicitar el servicio me parece todo un reto

En el servicio de Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada lo que destaca es la importancia que se da a los datos técnicos, a la información y al uso de herramientas digitales ( se mencionan específicamente las redes sociales) en todas las áreas que abarca:

  • Asesoramiento técnico sobre situación del mercado de trabajo
  • Asesoramiento técnico sobre la oferta formativa de los sistemas de formación existentes
  • Asesoramiento en la aplicación de técnicas para la búsqueda activa de empleo
  • Asesoramiento y apoyo técnico para la definición del currículo
  • Asesoramiento para el autoempleo y el emprendimiento,

Me sorprende ese nivel de concreción en este servicio que llega a establecer el curriculum en términos de competencias como la única forma para reflejar el perfil de la persona.

En lo que refiere al Itinerario o plan personalizado, creo que lo más destacable o novedoso es que se configura como un derecho para las personas desempleadas y una obligación para los servicios públicos de empleo estableciendo un plazo concreto: <<Las personas demandantes de los servicios de empleo tienen derecho a disponer de su itinerario o plan de actuación individualizado, en el plazo máximo de un mes, a contar desde la elaboración de su perfil como persona usuaria y previa petición de esta persona o, en su caso, de la tutora.>>

Como decía, no quiero extenderme. Mi intención era solo señalar la publicación de este importante R.D. Y, claro, mencionar aquellos aspectos que me parecen más relevantes, algunos por lo que suponen de cambio o concreción y otros, como estos últimos, porque me parecen muy ambiciosos.

Y con esto querría terminar, con que me alegran las referencias al papel de los profesionales de orientación o la concreción de plazos pero ahora toca lo importante: hacerlo.

Fallen Leaves: Precariedad y cansancio

De todo lo que vi en 2023 de pelis, series o documentales lo que más me gustó lo vi el día 31, el último día del año. Sí, ese día fui al cine. Allí estábamos cuatro personas de aforo total para ver Fallen Leaves.

Es una fantástica película que habla de muchísimas cosas (adicciones, soledad, violencia, género…) de forma concreta y clara. Y, como es obvio dada la temática de este espacio, el trabajo juega un papel clave en la película. De hecho no oculta su conexión con Tiempos Modernos de Chaplin, algo que queda bien claro en la escena final.

Pero la película es contemporánea y muestra este mundo que nos ha tocado vivir en el que el trabajo no es garantía de prosperidad. Un mundo y un mercado laboral que millones de personas sufren con consecuencias desastrosas para sus vidas. Personas que pasan de un trabajo precario a otro sin ninguna mejora en ningún aspecto, sufriendo humillaciones e injusticias en cada experiencia. De esto va un poco (de más cosas, ya digo…) esta fantástica película, de vidas atrapadas en la precariedad, en empleos que no sirven para salir de la pobreza y la soledad.

Refiere una realidad que golpea a millones de personas. El informe de la Comisión de Expertos/as sobre precariedad laboral y salud mental (tremendamente recomendable si te interesa el tema) creada por el Gobierno, cifra en 11,9 millones el número de personas afectadas por la precariedad en España. Entre ellas yo mencionaría especialmente a las personas pobres porque un tercio de las personas que son pobres están trabajando.

En el cuadro el porcentaje de colectivos afectados por la precariedad del total que señala el informe 👇

En los servicios de orientación laboral vemos muchas de estas situaciones. Es verdad que en los servicios sociales verán más, pero quienes trabajamos en servicios de empleo observamos una gran cantidad de personas atrapadas en ese ciclo de la precariedad y la urgencia por un nuevo trabajo que le permita continuar con un techo y alimento para si mismo/a y para su familia. Y vemos a esos jóvenes que enfrentan un futuro que, tal y como nos dicen los datos, está y estará marcado por la precariedad.

Y también observamos su cansancio, su hartazgo, su rabia, su desánimo, su apatía o su indiferencia, dependiendo del caso y del momento. Yo diría que el cansancio y el hartazgo se van haciendo cada vez más presentes pues para muchas personas (muchas) los años pasan sin poder concretar un mínimo proyecto vital. Años pasando por infinidad de ofertas, procesos de selección y empleos con condiciones que minan tu moral, tu ánimo y tu autoestima. Se trata de todo un proceso que, como decía, no solo no te permite realizar un mínimo proyecto vital, sino que tampoco te deja tener una perspectiva a medio plazo. Es más, la sensación más real es que vas quedándote atrapado/a en la precariedad sin ninguna posibilidad de desarrollo profesional o personal.

Y sí, resulta muy complicado escapar a estos empleos, algunos de los cuales ni compensan económicamente.

¿ DE QUÉ EMPLEOS HABLAMOS ?

Cuando pensamos en empleos precarios algunos sectores o actividades nos viene a la mente de forma recurrente como el de los cuidados, la hostelería o la agricultura. Y en mi práctica es lo que más habitualmente me encuentro. Ofertas a tiempo parcial de camarero/a, dependiente/a, camarero/a de pisos, vendimia… en horarios incompatibles (y muchas veces con trampa) con cualquier responsabilidad que uno/una tenga, que exigen transporte o coche y que económicamente son, sencillamente, inaceptables. No compensan.

A estos trabajos que hemos considerado tradicionalmente con una alta precariedad se han sumado en los últimos años los de reparto, los de algunas industrias y empresas de distribución y muchas otras profesiones que antes ofrecían otras perspectivas. Y es que la precariedad avanza y nunca deja de sorprender.

En mi caso estos días he visto una empresa tan preocupada por la salud de sus trabajadores que les obliga a estar en continuo movimiento. Ya se sabe lo saludable que es andar 10.000 pasos al día… pero andar 45.000 no lo es tanto. Y esto es lo que acaban haciendo en cada jornada laboral los trabajadores de esta empresa.

Ese continuo movimiento les lleva a jornadas en las que recorren sobre 30 Km diarios resolviendo todo tipo de problemas a cambio del Salario Mínimo Interprofesional. Y no se trata de puestos deportivos. Es un trabajo en un centro comercial. Un trabajo de esos sin funciones concretas pero con muchas a la vez. De esos que se valoran poco en la propia empresa (como digo, está mal pagado) pero de los que a mí me parece que son claves para que todo funcione. De hecho me parece un trabajo de bastante responsabilidad que puede tener consecuencias directas en la seguridad de los clientes y en el funcionamiento de todos los servicios de un centro comercial.

Se trata de uno de esos empleos que en la pandemia salimos a aplaudir como los de los sanitarios, el personal de limpieza o quienes cuidan de otras personas. Esos empleos de los que, dijimos, habíamos tomado conciencia de su importancia clave (también cajeras y personal de distribución a quienes enviamos a la linea del frente en los meses de confinamiento). Esos empleos vuelven hoy a su precariedad habitual y a su artificial infravalorización social y económica.

EMPLEOS A TIEMPO PARCIAL

Hablando de empleos que no compensan económicamente no podemos dejar de mencionar los empleos por horas o en jornadas parciales. Trabajar unas horas al día o en fines de semana son ofertas habituales en hostelería, pero también en comercio o en hoteles. Empleos que te impiden mejorar tu vida (formarte, por ejemplo) o atender tus responsabilidades familiares, que muchas veces están lejos de tu domicilio, y tampoco te permiten hacer frente a los gastos o necesidades económicas.

Es verdad que en España no tenemos el infame contrato de 0 horas que padecen los británicos o los finlandeses (los de la película) pero somos el tercer país de Europa con más jornadas parciales no deseadas y, como es habitual en los datos negativos, la mayoría mujeres, que son las que más sufren la precariedad y la desigualdad.

Si os interesa el tema de la precariedad y, en general, del trabajo en nuestros días, no os perdáis la película. Y si no os interesa, de todas formas no os la perdáis, son 80 minutos de una bonita historia contada como el cine de antes, con mucha imagen y pocas palabras, no como este post que ya tiene demasiadas 😄

Hacia donde apuntan las nuevas herramientas y servicios en la búsqueda de empleo: El impacto de la algoritmia generativa.

Durante las últimas semanas he estado compartiendo en redes nuevos servicios relacionados con la búsqueda de empleo que utilizan la mal llamada IA (creo que el mejor denominador es Machine Learning, pero como sigue siendo un anglicismo, quizá es mejor algoritmia generativa). Se trata de plataformas a las que llego por prensa y medios online, fundamentalmente de USA y Canada, utilizando herramientas como Refind o Artifact que me ayudan a contar con contenido relevante y personalizado sobre temas que me interesan.

De estas nuevas aplicaciones me ha sorprendido su capacidad y su precio. Con lo primero, con el volumen, me refiero al número de respuestas a ofertas de empleo o el número de CV’s que te permiten realizar. En lo que refiere al precio, lo señalo porque me han parecido plataformas caras, aunque es verdad que esto siempre depende de para quién y de lo que realmente se consiga. A mí, teniendo en cuenta que soy bastante tacañete para algunas cosas y que los servicios que ofrecen no garantizan resultados, me han parecido, como decía, algo caros.

Lo que sí es cierto es que estamos ante herramientas que pueden ahorrarnos mucho tiempo y hacer nuestra búsqueda más eficaz. Y por eso las comento. Por eso y, fundamentalmente, porque aunque no han llegado a nuestro mercado (son todas de USA) llegarán, bajo estas marcas u otras, con servicios similares y seguramente más completos. Y espero que más baratos. Vamos con ellas:

Sonara. En su plan más barato, tras cuatro días de prueba gratuita, ofrece 90 respuestas a ofertas de empleo, 10 de las cuales te las envían ellos mismos por 10$ mensuales. Primero delimitas tus preferencias en función de tu perfil (puestos, años de experiencia, lugar dónde buscas, trabajo en remoto…) y ya te muestra lo que llaman Your Job Queue, una lista con empleos acorde a las preferencias marcadas.

Massive. Como la anterior, al empezar te hace una serie de preguntas a modo de perfil básico: el empleo que buscas (puestos, ámbitos, actividades…), años de experiencia, tus habilidades, el salario que buscas… y te muestra ofertas acordes a esos criterios. Cobra 39$ al mes por responder a 50 ofertas por semana.

LazyApply. Es quizá la más parecida al entorno que conocemos de Chat GPT y en la que más he avanzado pues permite darse de alta de forma muy fácil con la cuenta de Gmail. A partir de ahí, de ver cómo funciona, es necesario pagar un plan. En este caso el más barato de 99$ y el más caro de 249$, ambos anuales. En realidad este más caro (carísimo) es el que merece la pena pues permite responder a miles de ofertas de empleo sin ningún limite y hacerlo con hasta 10 CV’s diferentes.

Como decía, estas propuestas me parecen caras y, si me apuro, aún poco desarrolladas en cuanto a los servicios que pueden llagar a ofrecerse utilizando algoritmos generativos, aunque es verdad que no solo ofrecen la posibilidad de segmentar ofertas y hacértelas llegar. También ayudan a adaptar las respuestas y, por tanto, se supone que a la mejora de resultados.

Pero, con todo, mi sensación es que estos nuevos servicios de búsqueda de empleo son muy incipientes y están lejos de lo que pueden llegar a ofrecer y de lo que ya se está ofreciendo en otros ámbitos. Me refiero a estas plataformas de intermediación concretamente pues otros recursos como Ramped, que ayuda a generar CV’s, cartas de presentación o a preparar entrevistas para este nuevo entorno, sí me parecen muy completos y útiles.

Estos días, además de interesarme por estas nuevas opciones en el ámbito del empleo, he asistido a conferencias sobre herramientas de IA y me he animado a probar otras posibilidades como Leo de Brave (un asistente virtual que me gusta mucho, es muy fácil y responde a todo de forma precisa), Copilot (de Microsoft, con la que está generada la imagen de arriba), ChatPDF (Impresionan sus posibilidades para analizar o resumir PDF’s) e incluso Heygen que sirve para generar video y avatares (aquí no he llegado a tanto 😉).

Mi conclusión es que las propuestas de las nuevas plataformas de empleo con algoritmia generativa todavía tienen muchas posibilidades de mejorar y de ampliar su oferta en este escenario. Y, en general, nos queda mucho por aprender para utilizar todas las posibilidades que nos trae la nueva algoritmia, de la misma forma que nos queda mucho por aprender en lo que refiere a qué consecuencias tiene usarlas en sus versiones gratuitas o en lo que la regulación debe suponer en un buen número de cuestiones.

En fin, todo un mundo por descubrir que va a cambiar (que está cambiando) la red y los servicios digitales tal y como los entendíamos hasta ahora. Y el mundo del empleo no va ser menos. De hecho va a cambiar el cómo trabajamos, el cómo buscamos empleo e incluso nuestra propia relación con el trabajo como concepto. Aunque sí, esto es solo una opinión que, ya sabemos, todos tenemos una…

Para acabar y no enrollarme más, mencionar una herramienta diferente que tiene mucho más que ver con el ejercicio profesional de la orientación: Coach, el mejor orientador IA del mundo. Así es como se anuncia.

Su propuesta ofrece asesoramiento 24/7 para el desarrollo de la carrera profesional, es decir, lo que aquí llamaríamos orientación laboral:

<< Coach es la plataforma definitiva de preparación para la carrera profesional, diseñada para todos: estudiantes, personas que buscan empleo y personas que cambian de carrera por igual. Coach ayuda a las personas a navegar por su viaje de preparación profesional a través de actividades como preguntas y respuestas centradas en la carrera, simulacros de entrevistas, revisión del currículum, evaluaciones profesionales y mucho más >>

Como se puede ver, las nuevas opciones que se nos anunciaban con la irrupción de la mal llamada IA en la búsqueda de empleo ya están aquí. Habrá que estar atentos porque, ya se sabe, adaptarse o morir.